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教育经历过短是当局长的“硬伤”

教育经历过短是当局长的“硬伤”

分类:综合研究   更新:2014/10/9   作者:郭志明   来源:中国教育新闻网—中国教育报

教育经历过短是当局长的“硬伤”

  “教育家办教育”这一命题曾经获得了广泛的认同,原因很简单:教育人也好,老百姓也好,大家都认为教育这一行业很特殊,需要爱教育、懂教育的人来办、来管,来按照教育的规律办事,来培养既能践行社会主义核心价值观、又全面发展的社会主义建设者和接班人。或许正因此,当听到哈尔滨市人大任命原畜牧兽医局局长秦德亮为市教育局局长时,各种各样的吐槽铺天盖地而来。

  作为教育行政的一员,我还是能够理解哈尔滨市人大这一任命的。一是国家机关人员任免有它的程序,人才的选拔、任用必须考虑各方面的因素。从秦德亮曾任中学教员、尚志市市长、阿城市市长、哈尔滨市农委副主任等职务的履历看,他转任教育局局长其实也是一次正常的人事任免;二是政府各职能部门承担的是一些行政管理职能,虽然具体分工不同,但都必须贯彻落实相关的法律法规,都要涉及人、财、物的管理,所以就管理这一职能而言,还是有许多相通的地方。至于具体的业务,行政部门也要管,但更多的是依靠具体的业务部门去管理。但理解归理解,心里还是有些疙瘩的:“畜牧兽医局局长”与“教育局局长”,无论是名称还是具体管理内容,反差毕竟太大了。不要说老百姓一下子很难接受,我们教育人本身也深切感到不是很顺,不知有关部门在考虑这么重要的人事任免时,有没有考虑到老百姓的切身感受,顾及大家的心理承受能力?

  作为一方百姓,他们看重老师、看重校长、看重局长,内心深处其实也是呼唤教育家来办教育,让教育内行来管教育。正因此,选任教育管理者的时候,要多考虑老百姓所思所想,要与老百姓心心相印,应该把教育“知名者”、群众信任者放到应有的位置上,而不能不管他是否适合这个职位,有官位空着就把相应级别的干部安排进去。事实上,在一个地方,胜任教育管理岗位的人是很多的:他可以来自教育行政和业务部门,可以来自政府与教育关联度比较高的部门,可以来自我们的学校。可事实与我们的期盼相距甚远,偏偏让一个来自畜牧兽医部门的局长来做教育局长。外行可以领导内行,我们也不怀疑其工作水平,也相信其通过学习会迅速实现角色转化。但教育上我们耽误的已经很多,事业的发展耽误不起,老百姓的孩子耽误不起,人们还是非常希望选择一位能迅速进入角色、马上适应工作的同志来担任教育局长。

  往深层次想,这里可能还涉及干部任免机制的进一步改革。长期以来,我们的干部任免制度有许多有益的探索,有了很多实质性的举措。但不容否认,习惯的传统的机制还很顽固,干部任免时,还较多地考虑资历、级别、任期,优先考虑解决干部的官位。一些不懂行的领导到了一定的岗位不虚心、不好学,刚愎自用瞎指挥,不仅常常让部门和下属不知所措、苦不堪言,而且造成一个地区上上下下的瞎折腾,严重影响事业发展。

  哈尔滨完全可以选用一位既有教育领导的专业水准和能力、又能为老百姓接受和欢迎的同志任教育局长,真正做到“把正确的人放在正确的位子上”,真正实现唯才是用、内行管理,这样老百姓可能更能理解教育、支持教育,这不仅有利于当地教育事业发展,更能让人们看到教育的希望、国家的希望、民族的希望。 (郭志明 江苏南通通州区教育局副局长 中学语文特级教师)

    《中国教育报》2014年8月29日第2版

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