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确保招生在阳光下运行

确保招生在阳光下运行

分类:综合研究   更新:2013/6/25   作者:编辑部   来源:中国教育新闻网—中国教育报

确保招生在阳光下运行

确保招生在阳光下运行——三评治理大城市义务教育阶段“择校热” 目前,各地陆续进入义务教育招生入学关键阶段。每到这个时候,就有很多面临孩子“小升初”、“幼升小”的家长感到焦虑和不安。谁都想让孩子读个好学校,但是孩子到底能够进哪所学校,却常常充满未知和不测因素。想要择校的,不知道拼不拼得过其他竞争者;没有能力择校、打算就近入学的,也不知道孩子到底对口哪一所学校。很多家长闹不明白,孩子就近入学的片

  确保招生在阳光下运行—— 三评治理大城市义务教育阶段“择校热”

  目前,各地陆续进入义务教育招生入学关键阶段。每到这个时候,就有很多面临孩子“小升初”、“幼升小”的家长感到焦虑和不安。谁都想让孩子读个好学校,但是孩子到底能够进哪所学校,却常常充满未知和不测因素。想要择校的,不知道拼不拼得过其他竞争者;没有能力择校、打算就近入学的,也不知道孩子到底对口哪一所学校。很多家长闹不明白,孩子就近入学的片区为什么总是变来变去;明明家门口就有一所好学校,为什么孩子划片却划不进去,反倒要舍近就远去几公里外上学;还有些小区,为什么根本不在任何学区范围之内。

  当前,在很多城市,义务教育学校招生入学过程,就像神秘的黑匣子,里面有多少门道,让家长们雾里看花、水中望月、根本摸不着头脑。“占坑班”、“奥数班”,名校招生的利益链之所以屡斩不断,“条子生”、“共建生”,外部行政权力之所以能够介入招生,很重要的原因就在于招生信息公开不及时、不彻底,招生过程不透明,招生权力不受约束监督,导致各种潜规则大行其道,甚至出现损害家长利益的骗局,令广大人民群众饱受其害。

  要破解愈演愈烈的“择校热”,就必须打破这个黑匣子,让义务教育招生入学的全部过程、每个环节都暴露在阳光下,建立招生信息主动披露机制和社会监督机制,充分保障家长、学生以及社会公众的知情权、参与权,让人民群众能够随时反映情况,让招生过程全方位接受媒体和公众的监督。

  “阳光是最好的反腐剂,路灯是最有效的警察。”遏制以权择校、以钱择校,斩断利益链,最管用的办法就是推进阳光招生,这是多年来我国高校招生实施阳光工程的宝贵经验。曾几何时,高招不规范、不透明,使这一领域成为腐败滋生、违规录取、中介欺诈等乱象的高发区,引起人民群众强烈不满。自2005年教育部启动高招“阳光工程”以来,实行招生政策、招生资格、招生计划及录取信息等“六公开”,力求让高招每个细节都有迹可循,有效避免了招生背后写条子、通路子等暗箱操作,违规违纪现象大幅度减少,受到人民群众的普遍欢迎和赞赏。

  高招“阳光工程”的经验,值得义务教育阶段招生工作移植。在日前召开的大城市义务教育招生入学座谈会上,教育部明确提出,要在招生入学全过程建立社会监督机制,公布多种渠道的举报方式,第一时间回应,各地教育部门要严加落实。不过,仅有“事后”监督远远不够,还须加强“事前”信息披露,让各种不正之风、不耻行径毫无可乘之机。具体而言,不妨推出义务教育招生入学的“阳光工程”,实行招生政策、入学划片、招生计划、录取信息、咨询及监督投入渠道以及违规事件处理结果等信息“六公开”,让家长清楚明白了解招生入学全过程。

  公开信息及时、全面、彻底,能让家长们打消疑虑、心中有底;公开信息的渠道多元化、有所创新,既便于家长查询,也方便社会监督。

  各地公布招生政策及计划时,要明确择校生的比例、类型、数量以及产生方式,杜绝找关系、走后门的可能。公布划片信息时,要公布划片的依据、范围以及适龄儿童数量,让家长充分知情、心服口服。最终录取结果和分班情况也要尽可能公布,便于家长、社会监督。教育行政部门及学校还应当借助报纸、电视、广播、网络,以及微博、微信等新媒体多渠道发布招生入学信息,让家长充分知情;要主动邀请人大、政协、纪检、监察以及家长代表监督招生入学过程,保证最大程度的公开、公正。

  义务教育阳光招生并非难事,在全国已有部分地区尝试。山西晋中将阳光招生、均衡分班作为推进均衡的重要举措,择校率降下来了,教育满意度升上去了。浙江全省推进阳光招生,将学区划分、入学资格、录取结果等信息通过各种渠道向社会发布,近七成区县公办中小学实现“零择校”,让阳光招生温暖了每个家长、学生的心窝。

  从根本上讲,阳光招生只是杜绝乱象、遏制腐败的防御之策,均衡发展才是破解择校、办好人民满意教育的固本之策。(编辑部)

  《中国教育报》2013年5月15日第3版

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