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暖意实心换得“真先生”

分类:教育新闻   更新:2017/12/7   来源:中国教育报

  -市县新实践·聚焦教师队伍

  2013年,王维荣上任湖南省衡山县教育局局长。此前,他在该县永和镇当了6年党委书记。

  “每年镇上开人大政协会,教育都是代表委员们提意见最多的。”王维荣记得,农村学校条件差、正式的年轻老师太少等,是被提及频率最高的几点。

  近几年,衡山县加大了对农村学校的硬件升级,一座座“变美了的学校”点缀乡间。然而平均年龄超过40岁的3200多名教师,“爷爷奶奶教小学”的现实,提醒着衡山教育人:农村“弱”亟待改善。

  “工业在衡东,旅游在南岳”的衡山县,目前经济主要依靠传统农业。一个中部欠发达省份的财政弱县,如何在有限财力下,做好农村教师队伍补充工作?

图为衡山县贯塘乡枫林小学特岗教师罗娜带着孩子们做游戏。(衡山县教育局供图)

  图为衡山县贯塘乡枫林小学特岗教师罗娜带着孩子们做游戏。(衡山县教育局供图)

  尊重县情做减法

  2014年以前,衡山补充教师队伍的途径主要有三:免费师范生、特岗教师和公开招考。“无论怎么公开透明,最后总有传言说‘内定’‘不公平’。”2014年的公开招考结束后,王维荣思考良久,决定将教师队伍的补充途径重点锁定前两条。

  “尤其是特岗教师,之前我们报的计划太少了。”土生土长的王维荣分析了衡山的县情:财政弱县,靠“高薪”吸纳人才,有点难;面积不大,距离县城最远的学校开车1个小时可到;外围交通便利,国道、高铁、高速公路四通八达;县内交通发达,村村都通水泥路……

  特岗教师的基本工资由省级财政统一拨付,可减轻县财政负担;发达便利的“1小时交通圈”,有利于留住外县籍教师;教师队伍体量不大,每年补充约120人基本能满足需求。据此,县教育局坚定了将特岗作为教师队伍补充的主要途径的想法。

  2015年,衡山县特岗招聘计划从上年度的22人翻倍至47人,2016年和2017年更是分别增到62人、68人。与此同时,在省里统一发放的特岗教师工资基础上,县财政按每人每年7000—8000元补贴绩效工资。

  绩效有了,可三年后才能入编的政策,让这期间的特岗教师,在五险一金、职称评定、评优评先等方面,都暂时处在“真空”状态。县里的特岗教师,最远来自黑龙江,一定要有“特别”的政策,填补上“真空”,才能留住他们。经过一番调查,县教育局瞄准了“五险一金”问题。比如工伤保险,在未取得编制前无法购买,“我们就按年度购买人身意外险”,师训股股长周凯明说,以企业职工灵活就业形式为特岗教师购买3年养老保险的方案,已报县里并获得通过,预计将于明年元月起实施。公积金的购买方案,也已报到县里。

  紧接着,“特岗教师服务期内评优评先制度”“特岗教师服务期内职称评定制度”陆续出台。不仅如此,该县每年的教师节表彰,还单列“特岗教师评优”,比例占到全县教师评优数的3%。

  在特岗教师稳定留任保障机制不断完善的过程中,2015年起连续三年,衡山的特岗教师留任率达到100%。

  做实“暖”字留人心

  “终于盼来了一个特岗教师!”永和乡新场市九年一贯制学校校长刘建雄这半年心情都不错。特岗计划在衡山县实施8年,今年是他们第一次“抢”到。

  因为“不够偏远”,新场市九年一贯制学校之前没有特岗计划,可学校一直都缺年轻教师。39位教师平均年龄46岁,最年轻的28岁,且只有一位。

  今年考来的许江老师,20出头,朝气蓬勃,深受学生、家长喜爱。为了留住这位“长沙妹子”,校长想了很多招儿。8月底,岗前培训一结束,刘建雄便开着车,将许江连人带行李接到学校的周转房。

  “家具、电器、卫生间,连床上的被子,学校都准备好了。”与许江一同考入的特岗教师王源,看了自己

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