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“多校划片”能为择校热退烧吗

分类:教育新闻   更新:2016/2/28   来源:京华时报

  在多校划片之外,还需多管齐下,从不同制度和政策入手,确保优质教育资源供给,让家长有更多更好的选择。如果教育资源有效分配,家长自然不会只盯着公办热点学校不放。

  针对择校热问题,教育部近日放出大招。在《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》中,教育部首次明确提出,根据实际情况积极稳妥采取多校划片。

  所谓多校划片,就是一个小区对应多个学校。操作上,先将热点小学、初中分散至各片区,确保其大致均衡,然后在入学招生中,通过随机派位方式分配名额,派位未能进入热点学校的学生,就近安排至其他学校。

  这看上去真是不错的办法。大家都有目标热点学校,保证了基本公平,上不上得了看随机派位,确保了程序公正;上不了热点学校,还有其他学校可供就近上学,免除了家长的后顾之忧。更让人眼前一亮的是,这个大招有望化解学区房于无形,避免热点学校被部分“优势群体”垄断的格局。以往,除非凑巧房子就在热点学校片区内,否则只能花大价钱购买学区房,才可能进入好学校。而这种局面,对公办教育资源均衡化是一种莫大的伤害。其结果就是,公办热点学校沦为“贵族学校”,能上得起的大多是“非富即贵”的家庭子弟。

  不过,这只是制度设计的美好初衷。在实际运作中,多校划片能在多大程度上发挥其功效呢?答案并不乐观。且不说许多人提前买下的学区房这下白买了(购买时就应有风险意识),也不说有些打着“学区房”旗号的新楼盘或将面临购房纠纷,既然热点学校仍是稀缺资源,这么做就能让有些家长打退堂鼓,或者另择出路吗?恐怕未必。

  原本只要买下学区房,符合热点学校入学政策,这些家长就可高枕无忧。多校划片后,这条“光明正大”争抢优质教育资源的路被堵死了,有些家长难免会动歪念头。比如,回到原来求人批条子的路子,又或者打特招或优惠招生的主意。任何制度都不可能十全十美,哪怕随机派位,也可能出现作弊现象。只要动力足够大,有的家长就敢上刀山、下火海。这也意味着,多校划片或能提高热点学校的入学门槛,却难以阻止部分家长让子女读好学校的欲求。

  单纯从多校划片本身来看,这是一个不错的制度设计。但从提高公办教育资源均衡化、实现教育平等的根本目标看,多校划片的力量仍显单薄,或不足以抵御“破坏力量”的入侵。因而,在多校划片之外,还需多管齐下,从不同制度和政策入手,确保优质教育资源供给,让家长有更多更好的选择。比如大力支持优质民办教育资源,让家长能够跳出“只有公办才是好学校”的思维。又比如,从机制上畅通优秀教师的流动渠道,弱化热点学校的吸引力。优秀人才能够自由流动,家长也就不会一条道走到黑。

  公办学校主要保障基础教育公平,不让任何一个孩子失学,而民办学校则可根据市场需求进行多元化办学。如果公办、民办定位明确,教育资源有效分配,家长自然不会只盯着公办热点学校不放。那时候,哪怕没有多校划片,没有随机派位,也不太可能出现好学校千金难求的现象。(顾昀)

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