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民众反腐败信心指数上升但仍存在问题

分类:教育新闻   更新:2016/1/29   来源:中国教育报

《中国反腐倡廉建设报告》显示——

民众反腐败信心指数上升 仍存在四大问题亟须解决

  中国社会科学院、社会科学文献出版社1月5日在京发布第五部反腐倡廉蓝皮书《中国反腐倡廉建设报告》,该报告聚焦“建设”主题,从学术视角研究和分析2015年我国党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新进展和新成效。  

  反腐倡廉蓝皮书显示,2015年,全面从严治党挂上“高速挡”,“两个责任”硬肩实扛,猛力打“虎”灭“蝇”态势未变,问责追责力度切实加强,法律制度不断健全完善,改革务实深入推进,全面反腐败信心指数继续上涨,党风政风民风进一步醇化,腐败蔓延态势开始得到强力遏制。中国社会科学院中国廉政研究中心的问卷调查显示,九成以上的普通干部、企业管理人员和专业人员,认为党和政府惩治和预防腐败“非常坚决”或“比较坚决”;近九成的普通干部、专业人员和企业管理人员对当前反腐败工作“满意”或“比较满意”;近九成的城乡居民对党风廉政建设和反腐败斗争“有信心”或“比较有信心”;近七成居民认为纠正不正之风工作效果明显。  

  在肯定反腐败工作取得显著成效的同时,反腐倡廉蓝皮书分析指出,当前仍存在四大问题亟须解决。一是一些国企腐败和不正之风问题较多。从中央到地方巡视组反馈的“体检表”可看出,一些国有企业既存在收受贿赂、贪污挪用等传统直接的腐败,也存在关联交易、利益输送、内外勾结套取国有资产行为,通过资本运作套取国有股份等隐蔽复杂的腐败样式。二是“雁过拔毛式”腐败仍然较多。公共资金、公共资产和公共资源领域还是腐败问题发生的“重灾区”,尤其是从多个部门和系统分流出的专项资金经常出现“跑冒滴漏”现象,贪占克扣、截留挪用、优亲厚友、虚报冒领等问题较多;吃拿卡要从公共机构扩散到私营机构,通过影响立法、部门决策谋取利益,利用中介和社会组织腐败等新现象冒头;“无官无职”的人也可能会雁过拔毛“捞外快”,官办、半官办、官民合办的“红顶中介”与少数党政机关干部藕断丝连,关系暧昧;要求服务对象必须购买的服务种类依旧花样繁多。三是“两个责任”衔接落实不够到位。按照“三转”要求,纪检监察机关应将不该管的职能转出去,但受“路径依赖”的影响,职能转变并不“一帆风顺”,纪委转出来的业务无相应部门或单位承担,无人员落实,出现业务“真空”的现象。四是防止腐败措施不够得力。如社会诚信体系建设进展缓慢,信息“孤岛”现象仍然存在,信息互通共享存在诸多限制,严格管理监督党员干部的基础工程“贫血”,电子发票、公务卡、信用卡等从根本上有利于防止腐败的工具还没有普遍推广,大量现金使用给腐败留下较大空间。(本报记者 刘好光)

  《中国教育报》2016年1月21日第3版

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